統(tǒng)治山林湖泊的鷹大王，很不滿意青蛙們無(wú)拘無(wú)束、自由散漫的生活。于是，決定派水鴨去管束領(lǐng)導(dǎo)他們。
這個(gè)決定一經(jīng)公布，青蛙們便紛紛表示不滿。鷹大王顯得很民主地說(shuō)：“如果大伙兒認(rèn)為水鴨不適合做你們的領(lǐng)導(dǎo)，那就請(qǐng)派一個(gè)代表來(lái)反映情況，說(shuō)明理由吧。本大王一定充分尊重大伙兒的意見(jiàn)！”說(shuō)罷，便飛到路邊一根光禿禿的電線桿上去等待著青蛙們選出代表。
代表很快便選了出來(lái)，反對(duì)的理由也列舉了十幾條。然而，此時(shí)一個(gè)很重要的問(wèn)題卻擺在了蛙代表的面前：怎樣才能見(jiàn)到高高在上的鷹大王？
這時(shí)，水鴨銜著一根線繩飛來(lái)了。它對(duì)蛙代表說(shuō)：“你不是想見(jiàn)鷹大王嗎？請(qǐng)咬住繩子吧，我?guī)闳ヒ?jiàn)。”
于是，一個(gè)奇特的場(chǎng)面便產(chǎn)生了：鷹大王屹立在電線桿上，水鴨銜著線繩圍著鷹大王盤旋，繩子下面吊著的是有滿肚子話要說(shuō)的蛙代表。
“你是大伙兒推舉出來(lái)的代表嗎？”鷹大王俯視著蛙代表用親切的口吻說(shuō)，“現(xiàn)在，就請(qǐng)你談?wù)剬?duì)本大王任命的看法和意見(jiàn)吧——如果理由充分，本大王一定收回成命。”
可是，蛙代表此時(shí)除了緊緊咬著線繩和干瞪著兩只鼓鼓的眼睛之外，一句反對(duì)的話也不愿意說(shuō)了——因?yàn)樗芮宄?/span>自己這時(shí)的處境：如果一開(kāi)口說(shuō)話，等待它的將是怎樣的一個(gè)結(jié)局。